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2024-11-08 10:06:18

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  芬兰《早期儿童教育和保育法案》规定了三种服务。其一,早期教育中心组织的活动。这是最主要的服务形式,由日托中心提供,服务时间为工作日6:15到17:30,一些日托中心还可以提供7天24小时的服务。日托中心既有公立的也有私立的,芬兰大部分家庭把孩子送到公立的日托中心。为了保障服务质量,公立和私立日托中心都必须实施国家核心课程,在生师比、保育人员专业资质、人员配备结构等方面符合法律和政策的要求。其二,家庭日托,即儿童在自己或保育员家里接受服务。保育员最多可看护4个孩子,包括自己未上小学的孩子,他们受雇于当地政府部门。其三,在一些场所组织的开放式保育和教育活动。这些非正式活动由地方政府部门或私营部门提供,有免费的也有收费的。活动形式多样,包括游戏、唱歌、体育锻炼、亲子活动、婴儿按摩等,每天服务约三四个小时。

  2022年,芬兰修订了《早期教育和保育国家核心课程指导》,为幼儿成长、发展和学习创造条件。芬兰幼儿课程有三个层次:国家核心课程、地方课程、个性化保育和教育方案。地方机构根据地方特点、儿童需要等实施课程,可以在国家核心课程中增加细节,但不能超出法律法规和国家核心课程规定的目标和内容。制定个性化幼儿保育和教育方案,则要考虑儿童的知识和能力、优势、兴趣、个人需求、家庭背景等。一般来说,教师、监护人、专家会共同为儿童制定方案,方案每年更新,体现以儿童为中心,涉及游戏、观察、探究、运动等内容,特殊儿童还可以得到专业的照护。三个层次的课程既保障了保育和教育质量,又满足了不同儿童的特殊需求,实现了质量和公平的统一。

  在芬兰,受福禄培尔、蒙台梭利、瑞吉欧教育思想的影响,儿童处于保育和教育活动的中心。在保育和教育活动开始前,教师、家长、专家等已经根据儿童的家庭背景、能力等制定了个性化的方案。在教育过程中,教师会根据儿童的兴趣和贯通能力要求引导儿童进行活动。游戏是最主要的活动形式,被视为儿童发展、学习和幸福的源泉。在游戏中,儿童的情绪、好奇心、兴趣被激发,从而在周围世界中获得经验。游戏的形式多样,包括语言游戏、运动游戏、探索游戏等。教师鼓励儿童自主进行游戏,以适当的方式指导、参与或监督,避免儿童间的冲突,确保每个儿童都有机会参与游戏并积极互动。

  为了保障质量,芬兰教育评估中心不断完善幼儿保育和教育评估体系。2018年,芬兰教育评估中心发布《早期儿童教育和保育质量评估指南和建议》,提出了评价保育和教育服务的原则、影响保育和教育质量的因素等,后来,在此基础上制定了保育和教育质量指标和质量模型。2023年,芬兰国家教育质量评估系统开始运行,它是一个功能丰富的数字服务系统,旨在为保育和教育活动组织者实施质量管理提供支持,其服务内容包括提供评估工具、组织面向不同群体的培训和论坛、分享评估技术和经验、搜集评估数据、发布评估报告等。2024年2月,芬兰教育和文化部通过了《国家教育评估计划2024—2027》,将通过加强评估持续提高保育和教育质量。

  芬兰的早期教育中心通常配置三类工作人员,即教师、社会教师和保育员。《早期儿童教育和保育法案》对教师的基本要求是获得教育学学士学位,完成教师专业技能任务;对社会教师的基本要求是获得保健和社会服务学士学位,至少参加过60学分的保育和社会教育学习;对保育员的要求是具有职业高中教育教导资质、职业高中保健和社会服务资质或其他资质。家庭日托保育员应具有职业资质或接受过相关培训。特殊教育教师应具有保育和教育资质,并完成特殊教育专业技能学习,主修特殊教育的硕士毕业生能直接从事幼儿保育工作。芬兰还要求,早期教育中心的工作人员中,具有教师或社会教师资质的不少于2/3,具有教师资质的不少于1/2,其他人员至少应具有保育员资质。在芬兰的早期教育中心,0—3岁组教师和儿童的比例为1:3,3—5岁组比例为1:8。充足的人员配置能使每个儿童得到优质且全面的照顾。

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